让中小企业多在资本市场发展

　　北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐认为：新《证券法》扩大了《证券法》调整对象的范围，强调保护投资者利益方面更加具体，有利于规范市场，维护市场秩序，体现了公平交易的原则，更加易于操作。尤其是对执法部门和监管部门的监督条款以及对监管部门工作人员道德风险的防范，也是保护投资者利益的具体体现。

　　新《证券法》扩大了上市公司向证监会和交易所报告重大事件的范围，增加了上市公司涉嫌犯罪被立案的情形以及将保荐人、承销的证券公司纳入证券交易内幕信息的知情人，并禁止其利用内幕信息从事证券交易活动，这种通过立法对保荐人的职责加以限定，有效地保护了投资者。原来关于上市公司收购的法规中，有一个一致行动人的概念，即为了避免恶意收购，大股东持股比例超过5%就要公告，但如果大股东是由多家公司联合收购，就可能超过持股比例的限定，所以有必要对这一行为加以明确，当“投资者持有或者通过协议、其他安排与他人共同持有”一个上市公司已发行的股份达到法定比例的，应当进行报告、公告和发出收购要约，避免其故意规避公告恶意收购，既可以保护上市公司，也间接避免了中小股东的利益将受损。

　　占企业数量绝大多数的中小企业融资确实很难，主要问题是银行贷款难。如果有条件的话中小企业可以利用资本市场，尤其是创业投资，中国的创业投资还要发展，应该由创业投资来支持中国中小民营企业的发展。如果有条件可以去上市，当然已经发展到一定的水平你可以去上市，在中小企业板上市，到香港创业板去上市。