金融业助力安徽崛起

　　怕担风险是银行共有的心态，但开发银行安徽分行却在支持地方经济和社会发展中探索出一条既能避开风险，又能实现多赢的发展之路，真正地做到政府关注的问题就是开发银行的工作方向。

　　“两基一支”领域的信贷龙头

　　基础设施、基础产业和支柱产业，是开发银行支持地方经济发展的重要业务领域。在这方面，开发银行与安徽省合作创造了两个“第一”：1998年，安徽省政府在全国省级政府中第一个与开发银行签订了金融合作协议，启动了双方在安徽“两基一支”领域的全面合作，安徽省第一批农网、沪蓉高速安徽段、京福国道安徽段、芜湖长江大桥、淮北张集煤矿等一批“九五”重点项目，在开发银行巨额贷款的支持下顺利建成;同年，为解决地方财力分散、难以推动城市基础设施大规模建设的难题，开发银行又与安徽省芜湖市政府合作，首创了城市基础设施贷款领域的“芜湖模式”，即把单个的城市基础设施项目组合起来，由芜湖市政府指定的市建设投资有限公司作为借款人，向开发银行统借统还贷款。芜湖市由此获得了新一轮城市建设融资的“第一桶金”。现在，“芜湖模式”已在全国数百个城市的公共设施建设领域推行。截至目前，北起亳州，南至黄山，西到六安，东达滁州，安徽省17个地级市的城市公共设施建设，都得到了开发银行贷款的鼎力支持。

　　大企业是推动地方经济结构、产业结构调整的支柱力量。与大型企业集团开展合作，为其可持续发展注入开发性金融动力，从而推动地方经济结构不断优化，成为开发银行义不容辞的责任。特别是2004年以来，开发银行与安徽省优势产业领域内大型企业集团合作的步伐不断加快。淮北矿业集团、淮南矿业集团、皖北煤电集团——这3家省内煤炭产业的巨头，都相继与开发银行“联姻”，在项目前期规划、开发融资、财务顾问等各个领域携手前进。铜陵有色公司、奇瑞汽车公司也与开发银行建立起了长期的战略合作关系。2005年3月16日，开发银行和奇瑞汽车有限公司签署了《开发性金融合作协议》，承诺在“十一五”期间为奇瑞公司总投资143亿元的年产15万台发动机换型改造等高科技研发项目提供贷款支持。同时签订了高科技研发项目《借款合同》，为奇瑞提供先期贷款24亿元，用于支持奇瑞年产20万台CVT无级变速箱等项目的试验、试制和研发建设，在国内银行中率先对奇瑞的自主研发项目给予中长期贷款支持。

　　至2005年三季度末，开发银行已累计在安徽省投放贷款逾600亿元，其中90%以上集中在电力、公路、铁路、煤炭、邮电通讯、农林水利以及公共基础设施等领域，重点支持了两淮煤炭基地，全省高速公路网，一、二期农村电网，铜陵有色冬瓜山煤矿，奇瑞汽车高科技研发项目等省内一大批重点工程建设;基本建设贷款余额达312亿元，占到全省金融机构基本建设贷款余额的34%，强有力地支持了安徽省“九五”、“十五”期间的经济和社会发展。

　　金融“富民”的先锋力量

　　大企业富国，中小企业富民。只有同时解决好富国、富民这两个问题，才能实现经济由增长到发展的转变。2004年以来，为响应安徽省政府关于加快中小企业发展的号召，开发银行安徽省分行先后与阜阳、天长、六安、宁国、铜陵等地政府、有关单位以及安徽省担保公司合作，探索以各种方式，创新地解决中小企业贷款这个难题。其中，在阜阳市开展的中小企业贷款项目，充分发挥了中小企业自律组织的作用，由当地中小企业组成了“阜阳经济技术开发区信用促进会”，作为开行贷款的管理机构、操作平台和信用孵化器，负责贷款项目的开发、评议、管理和贷款本息催收工作以及中小企业信用征集和评价。一年多来，开发银行安徽省分行已经发放中小企业贷款1.23亿元，带动贷款企业新增就业岗位5000多个，而这，还仅仅是个开始。本着富民的原则，开发银行的业务正在向安徽的社会瓶颈领域辐射和延伸，从省到市、县，贫困地区企业发展、农村连锁经营网、农民工培训示范基地建设……都将留下开行人探索的足迹。

　　另据记者了解，由于前两轮合作都获得了成功，目前，开发银行与安徽省政府正在积极准备启动双方的第三轮开发性金融合作，预计将于今年年内完成协议的签订工作。合作协议将把支持安徽各地“十一五”建设、推动安徽在中部实现奋力崛起，作为双方合作的主要内容。届时，将会有一个个金融与地方合作的首创模式推出，再次充分展示开发银行的雄才大略。