金融创新助推地方经济

　　求大：渤海银行弥补金融短板

　　2005年的最后一天，天津人的这一梦想终于实现了，一家全新的股份制商业银行——渤海银行落户天津滨海新区。渤海银行之所以引人注目，除了这是近10年来国家批准建立的首家全国性股份制商业银行、第一家在发起设立阶段就引入境外战略投资者的商业银行之外，还在于它的成立恰逢天津滨海新区的开发开放被纳入国家总体发展战略布局。渤海银行董事会主席羊子林用“适逢其时”描绘渤海银行的成立。

　　谈起渤海银行的“后发优势”，羊子林说，我们没有体制障碍、没有不良资产、没有臃肿的机构和冗员的包袱，我们有最先进的信息科技手段，有高水平、精干的员工队伍，有严密有效的风险控制体系，我们将把渤海银行建设成为产权明晰、治理完善、内控严密、运营安全、与国际规则和惯例接轨的现代金融企业。

　　渤海银行名称的变迁也反映出国家战略在其中的一些作用。渤海银行最初完成的方案版本是滨海银行，就是想在天津经济技术开发区内建立一个股份制银行以满足开发区内企业的需求。此后，因为考虑到环渤海经济圈正迅速崛起，而渤海银行这个名字更能反映天津所处的地理优势。天津方面又将银行范围扩大到渤海地区，名称也变为渤海银行。

　　南开大学经济学院副院长马君潞认为，渤海银行的成立将成为环渤海地区未来发展的重要助推力量。从经济发展来看，天津在老工业改造、产业升级后投资了很多项目，在全球制造业中心向中国转移的背景下，很多跨国企业选择天津滨海新区作为其生产基地，对资金的需求量很大，渤海银行的建立正好可以弥补现有不足。

　　求小：服务中小企业先行

　　如果说渤海银行的成立奠定了跨国企业入驻天津的金融基础。那么，近日成立的中国首家国际保理中心——滨海国际保理中心为解决中小进出口企业融资难问题提供了新途径。

　　据了解，国际保理是一项集进出口融资、信用风险保障以及销售账户管理和催收于一体的综合性金融服务。针对被接受保理的应收账款，保理商可以按预先约定的比率向进出口企业提供即时的进出口融资，解决中小企业进出口遇到的资金周转难题;如果中小企业进出口商选择了国际保理业务中的风险保障选项，买家的信用风险将会由保理商来承担。在核准的买方信用额度内，对没有任何商业纠纷的应收账款，进出口保理商可以为进出口企业提供最高 100%的买家信用风险担保;专业保理商还能够进行专业的销售账户管理和应收账款催收，即时提供经营管理所需的有关应收账款信息。

　　这一方案的实施也进一步实现了天津市市长戴相龙的想法。近期，他在环渤海区域金融合作发展研讨会上建议，各银行选择天津先行先试金融创新项目。

　　天津市商业银行为此建立了专门服务中小企业的金融服务中心，通过联席会方式，制定全行支持中小企业发展政策，研发金融业务品种。与此同时，优化贷款审批机制，下放贷款权限，简化贷款手续。他们推出的服务中小企业的特色产品lDlD易贷通，使原来需要两个月才能完成的贷款缩短至现在的2到3天。

　　移植农村信用工程经验，天津农村合作银行在商贸、物流中心等中小企业集中地区建立多种形式的信用联保共同体，按照中小企业的信用等级发放信用贷款和联保贷款，解决了中小企业抵押难、担保难的问题。

　　民生银行天津分行将市场定位于“服务中小企业”，通过发放贷款和开具银行承兑汇票、厂商一票通、非融资保函、即期信用证、出口押汇等方式，为中小企业提供授信支持;全行90%的客户为中小企业，60%以上信贷资金投向中小企业。 求合：内外资助力环渤海合作

　　随着天津滨海新区列入国家战略发展规划，滨海新区还受到了外资金融机构的青睐。2005年8月29日，汇丰银行进驻滨海新区，设立了滨海新区第一家外资银行，同时也成为第一家设立支行的外资企业。

　　天津滨海新区管委会主任皮黔生相信，滨海新区将有更多的外资银行进入滨海新区，像当年开发建设深圳、浦东一样掀开序幕。

　　就在渤海银行挂牌前不久，戴相龙率领天津市代表团主动拜访了北京、河北，寻求这一区域发展的共识。一系列旨在加强这一区域联系与发展的举措在紧锣密鼓地进行：京津两地去年宣布，在未来2至3年时间里将投资100多亿美元，修建快速铁路、高速公路、机场，以解决京津交通问题，促进京津两地互联互通。

　　此外，为加大天津滨海新区对环渤海地区的辐射能力而设的“滨海产业发展基金”，已获得国家发改委批复，将首开中国发行产业基金的先河，产业发展基金很明显具有试点和先导作用。谈起该项基金的规模，皮黔生透露说：“设想计划规模应为200亿元。”同时，他还表示，只要符合国家科技中长期发展规划，能实行工业化、规模化生产，能推动自主知识产权、自主品牌、自主创新能力的发展项目，都在扶持和培育之列。

　　还有，滨海国际保理中心不仅覆盖天津地区，还把业务发展到整个环渤海经济圈，并在北京、山西、河北、辽宁设立办事处，形成以滨海新区为中心的服务网络。定期向关联客户提供国外区域信用风险评估报告，利用世界银行资金间接扶持中小企业。选择环渤海地区的出口强项产品，如天津自行车、机电，唐山陶瓷，河北农产品，山西煤炭，北京高端科技产品，辽宁建材开展出口专项产品保理服务，扩大这些优势产品的出口。

　　随着渤海银行的挂牌、滨海国际保理中心的成立以及滨海产业发展基金的即将设立，加上此前已经亮相的渤海证券、渤海保险，天津开始打造起自己的金融环境，为环渤海经济圈的崛起奠定了资本。