2015年政府採购逾2万亿人民币成长21.8%
中国大陆财政部日前公布,去年大陆政府採购规模为21,070.5亿元(人民币,下同),较2014年增加3,765.2亿元,成长21.8%;占大陆财政支出和GDP的比率分别达12%和3.1%。公开招标规模,占政府採购总规模的比率下降,分散採购佔政府採购总规模的比率上升。
在政府採购结构方面,货品类、工程类和服务类採购金额分别为6,571.4亿元、11,155.2亿元和3,343.9亿元,占大陆政府採购规模的比率为31.2%、52.9%和15.9%。货品类和工程类採购成长相对平稳,较2014年增加1,341.4亿元和1,014.1亿元,成长25.6%和10%。随著各地政府购买服务工作的推动,服务类採购大幅成长,较2014年增加1,409.7亿元,成长72.9%,占政府採购规模的比率明显上升,较2014年提升4.7%。
政府採购方式和组织形式方面,公开招标规模佔政府採购总规模的比率下降,分散採购占政府採购总规模的比率上升。公开招标金额为16,413.5亿元,占大陆政府採购规模的77.9%,公开招标仍占主导地位,但所占比率较2014年下降6.6%,主要原因为各地落实简政放权要求,提高公开招标数额标准,积极引导预算单位更加注重按採购项目特点选择採购方式,相应减少公开招标项目数量。分散採购金额为4,365亿元,占大陆政府採购规模的比率为20.7%,较2014年上升5.5%,主要是部分地方转变监管方式,调整政府集中採购目录,减少集中採购与机构採购项目。
政府採购政策功能落实情况方面,各地各部门积极落实节能环保、促进中小企业和监狱企业发展等採购政策,推动实现经济社会发展相关目标。大陆强制和优先採购节能产品规模达1,346.3亿元,占同类产品採购规模的71.5%;大陆优先採购环保产品规模达到1,360亿元,占同类产品採购规模的81.5%。政府採购合约授予中小微企业的总採购额为16,072.2亿元,占大陆政府採购规模的76.3%。其中,授予小微企业的採购额为6,564.6亿元,占授予中小微企业总採购额的40.8%。政府採购合约授予监狱企业的採购额为1.4亿元。