节能降耗主力中小企业责无旁贷
中小企业也是节能降耗的重要阵地。”浙江省财经委主任丁耀民向记者表示。丁耀民委员介绍说,近年中小型工业企业能源消费量约占全国工业能源消费量的50%,而工业的能源消费又占到全国能源消费总量的70%左右。因此,抓好中小企业的节能降耗工作,对于完成“十一五”时期节能降耗目标任务具有十分重要的意义。
丁耀民委员建议,大力开展中小企业节能宣传与培训工作。根据中小企业节能意识淡薄、缺乏节能技术和经验的实际,广泛学习宣传《中小企业促进法》、《节能法》、《清洁生产促进法》、《节能中长期专项规划》等法规政策,不断提高中小企业的节能意识,深入普及节能观念,制订中小企业节能培训计划。
鼓励引导中小企业采用节能技术和设备。组织专门力量编写针对中小企业的《产业能效指南》、《节能设备产品目录》等工具书,鼓励引导中小企业加大节能投入,采用节能新技术、新工艺、新设备,进一步提高企业能效水平。
加大淘汰中小企业落后生产能力的力度。按《产业结构调整指导目录》和相关规定,严格淘汰中小企业中的落后技术、工艺和装备。对不按期淘汰的企业要依法责令其停产或予以关闭,依法停止供电。提高节能市场准入门槛,坚决防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力。
加快建立专门针对中小企业节能的激励措施。加大对中小企业节能的财政扶持力度,实行有利于中小企业节能的税收减免、贷款优惠、节能基金等优惠政策。国家科技型中小企业技术创新基金应加大对重点节能技术研发推广的支持力度。国家中小企业发展专项资金也应将中小企业节能作为支持的重点,推动中小企业加速节能技术改造,淘汰落后的技术、工艺和装备。探索建立中小企业节能基金、节能投资担保基金,发展和完善节能投融资机制。
努力构建中小企业节能服务体系。充分发挥行业协会和节能专业服务机构的作用,探索适应市场经济体制的节能新机制,积极推广节能自愿协议、合同能源管理等节能管理新模式。大力开展中小企业节能领域的国际合作与交流,注意学习吸收国外企业节能的成功经验和先进技术。