加强石油能源的合作与开拓

　　“近年我国原油对外依存度达到46.05%。随着我国经济结构和消费结构的优化升级，能源结构性矛盾将越来越严重，需要进一步完善能源领域加强国际合作的优惠政策，扩展合作的广度和深度，确保国家能源安全。”十一届全国人大代表、中原石油勘探局局长、中原油田分公司经理孔凡群在接受本报记者采访时说。

　　孔凡群建议，要充分发挥我国政府在主要产油国的政治、经济影响，将能源外交作为外交活动重点，力争多签订政府间石油合作与贸易长期协议。同时，要建立政府统一的管理机制，统筹规划和协调国内大型能源企业开展海外能源开发，避免相互竞争，保持整体利益。

　　孔凡群认为，有必要建立海外投资风险支持体系，借鉴发达国家的成功经验，建立企业海外风险勘探基金，健全出口信用保险功能，完善政治风险和非商业性保险制度，并放宽外汇管制，对海外能源勘探开发和工程技术服务外汇收入，在一定期限内减征所得税。另外，要建立多元化的国际能源合作方式扶持和引导有实力的民营企业进行跨国经营。