巴西与南方共市(MERCOSUL)贸易开始复甦

　　依据巴西贸工部(MDIC)统计资料，本(106)年1-4月巴西与南方共同市场(MERCOSUL)贸易开始复甦，巴西对其出口额比去年同期增加20.5%。

　　惟依据巴西全国工业总会(CNI)调查结果，巴西与南方共市间贸易仍甚官僚化，该会爰提出多项建议以改善贸易问题。例如儘管南方共市推动洽签新贸易协定，惟其官僚主义使已签定之协议仍躺在抽屉，包括南方共市与埃及于7年前已签署之贸易协议迄今未实施，原因包括巴西国会虽于2015年已批淮该协议，却仍无总统令使其生效，另阿根廷国会亦未通过该协议。其他陈年问题包括巴西食糖未能以免关税出口至南方共市国家，另汽车出口亦受关税配额限制等。

　　近期贸易障碍则包括在2016年，南方共同市场成员国通过新共同关税税则号列(NCM)，制定所有产品税号新版本。惟仅巴西採用新版本，致进出口产品发生税号不一致情形，另约50%共同市场制定之法规，亦尚未由所有会员国经修改国内法后採认。此外，受调查厂商反映南方共市决议缓慢，例如巴西业者为避免产品供应短缺情形，提出19项申请暂时降低区域内进口关税案，此等紧急案件却需花费一年时间等待决议。

　　CNI表示南方共市需更好之治理，否则失去可靠性和法律确定性，尤其近期南方共同市场以政治议题为优先，致使经贸问题加剧，因此近年因经济衰退情形又使区域内贸易更加缩减。南方共市区域内贸易由2011年540亿下跌至2016年之360亿，同比下降33%。同时区域对外出口额亦下降26%，亦反映区域内贸易关系弱化。

　　CNI对南方共市其中一项重点建议为区域应建立标淮及防检疫规则之互相承认机制，亦建议南方共市对外谈判应具弹性，使会员国可自由对外协商贸易协定。