印度宣布将禁止101项国防用产品以推动国防製造产业

　　印度国防部于本月10日宣布为推动国内产业发展及自给自足经济计画，将禁止101项军事武器、发射载具平台设备等相关产品进口至2024年为止，以推动国内发展国防产业。

　　上述决定，有利国舰之製造，印度Gujarat州的Pipapav港之造船厂正面临破产，并进行清算处分。外界认为，发展国防产业可能吸引Adani Group、Mahindra & Mahindra等印度大型企业集团争取接管投资。

　　Adani Group旗下的Adani Defence System & Technologies Ltd已于去(2019)年向印度政府递交合作意愿书，盼能与国营军事造船公司Hindustan Shipyard Ltd合作，在印度海军潜舰计画Project 75下，共同生产6艘潜舰。此外，Mahindra & Mahindra则早于2015年有意收购Pipapav造船厂，惟由印度大型集团Reliance Group旗下的Reliance Infrastructure Ltd进行收购。

　　Reliance Infrastructure Ltd成功收购Pipapav军事造船厂在后，历经股权及内部管理阶层调整，于2017年公司改名为Reliance Naval and Engineering Limited (RNAVAL)。但由于RNAVAL经营Pipapav军事造船厂接连亏损，因此正依据印度公司破产法(Insolvency and Bankruptcy Code , IBC)进行拍卖，以偿还高达4,358.7亿卢比的债务。目前清算监管人员已针对资产债权人批准1,087.8亿卢比的应付款，另有3,269.3亿卢比正在审核中，此外，亦有经营债权人向RNAVAL索赔192.2亿卢比，目前仅有48.5亿卢比获得批准。

　　上述破产案的清算监管人员已经竞标意愿书的递交期限展延至本(2020)年8月21日，并针对符合资格的竞标业者，将清算收购计画的递交期限展延至本年9月30日。除前述印度集团有意参与竞标之外，据悉负责俄罗斯海军军舰研发及製造之United Shipbuilding Corporation (USC)亦有意参与。惟USC即使得标，未来将受限于印度针对国防产业订定的74%FDI持股上限。

　　另有产业专家分析，印度政府盼藉禁止101项军事产品进口推动国防产业在地製造，其成功的关键在于国内业者的能力建构是否可满足产业需求，毕竟，除上述破产案外，ABG Shipyard Ltd 及Bharat Defence and Infrastructure Ltd等印度公司也同样身陷站债台高筑的危机，显示印度国内业者仍具极大挑战。此外，印度政府推动自给自足经济计画，如何将其转化为船舰的製造订单，关键在于政府仍需放宽国防产业的採购程序，若连国营或国有的造船厂都难以获得政府之採购订单，民间业者遇到的挑战势必更高。