创新基层治理，红色业委会孵化

近日，东湖高新区举行学习贯彻习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神宣讲报告会（基层社区专场）暨党工委理论学习中心组（扩大）集体学习，动员全区上下牢记嘱托、感恩奋进，发挥科技创新和产业发展显著优势，突出智能化、国际化、现代化，走光谷特色社区治理之路，努力建设“科学之城、追光之城、向往之城”，奋力打造超大城市社会治理先行区，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

东湖高新区刘洁书记向全区1218名社区工作者及广大志愿者致以崇高敬意和衷心感谢。她说，习总书记亲临光谷社区考察，强调社区是城市治理体系的基本单元，要筑牢城乡社区基础。全区上下要提高政治站位，围绕奋力打造超大城市社会治理先行区的目标，做强社区大党委，吸纳社会组织、科技企业、产业园区力量，建强社区书记、社区工作者、志愿者“三支队伍”，推进居委会、红色业委会、红色物业“三方联动”，发挥智能治理优势，增强社区自治活力，让光谷社区治理与科技创新、产业发展齐头并进，不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。

近年来，光谷大力支持社区建设，发布“社区治理十条”，首期投入7000万元专项资金，配套出台20余份政策文件，社区治理进步幅度较大，涌现3个国际化社区创建示范点、9个示范创建社区，佛祖岭智慧社区入选工信部试点示范项目。

2021年，为贯彻落实《关于加强党建引领创新社区治理的实施意见》，切实推动业委会孵化工作，武汉东湖新技术开发区引入第三方业委会孵化机构——人民信产公共关系服务部，就业委会组建、换届、履职规范等相关事宜进行全程指导、监督和跟踪、评估。

自区业委会孵化中心挂牌以来，以街道为单位对社区书记和专岗干事进行多批次轮训，提升了社区落实基层治理的专业能力；业委会孵化中心导师团队下沉到各个社区，调取业委会备案资料，对已成立业委会进行走访交谈，了解业委会履职过程中的难点痛点问题；房管局组织对《民法典》法律条款解析和不规范案例研讨，总结当下业委会履职现状，制订发布了《业委会筹备组成员产生办法》《业委会候选人产生办法》《小区议事规则》《业委会工作规则》《公章管理规定》《小区管理规约》等示范文本，将业委会成立、换届全过程标准化。

人民信产业委会孵化中心主任孙启波说：“为贯彻落实武汉东湖高新区党工委组织部、区规划局（房管局）、区社会事务局2021年联合下发的《东湖高新区“星级红色业委会”评选方案》及落实2022年4月12日区委组织部的专题会议精神和指导意见，孵化中心以坚持党建引领、党员优先为原则，创新制定出筹备组候选人、业委会候选人考察评分标准：从“品德”“能力”“匹配”三个维度及思想素质、伦理道德、社区参与、陈述表现、小区认知、未来规划、理论水平、专业技能、管理能力、策划协调、沟通表达、创新能力、时间情况等十三个小类，按总分100分的评分标准，对参加报名的候选人进行面试考察打分，遴选出党组织认可，人民群众信任的候选人。

业主大会及业主委员会作为社区治理的主体，在社区建设、社会发展中发挥出日益重要的作用，业委会组建、换届及规范履职一直是基层社区治理的痛点和难点。人民信产业委会孵化中心将发挥单位优势，与各方共同构造共建共治共享新篇章，充分发动居民群众，凝聚社会力量、整合社区资源、释放治理活力,实现民事民提、民商民决、民办民评。

2022年5月11，人民信产业委会孵化中心收到葛化集团提交关于智苑社区成立红色业委会的申请后；随即召开内部会议确定分工，孵化组联系葛化集团（开发建设单位），左岭街道办事处公服办召开联席会议准备业主大会召开的相关资料；法务组立即走访调研小区同步制定适合社区小区特色，人口结构的《业委会筹备组成员产生办法》《业委会候选人产生办法》《小区议事规则》《业委会工作规则》《公章管理规定》《小区管理规约》等示范文本；宣传组同步将各类宣传、公示文件制作成适合老年人观看的海报印刷版本；快速，高效的推动智苑小区红色业委会组建工作。

红色业委会组建过程中人民信产业委会孵化中心依托社区骨干力量，发挥单位媒体舆论优势，对模范履职业委会委员进行新闻采访报道，激发党员参于小区公共事务的积极性，能动性；形成党员“亮身份”“能发言”“敢说话”的舆论阵地，营造共建共治共享的小区公共事务参于氛围,提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。